今年六月下旬以来,连续十几天的强降雨入侵霍邱全境,加之上游水库泄洪,浊浪翻滚的汹涌洪水很快形成严峻汛情:淮河临淮岗超警戒水位;几条内河多处告急,其中淠河、汲河全线飘红,险象环生;低洼区一片泽国,部分村庄的群众被洪水围困,处于危险境地;多座小型水库发生超汛限水情;大面积农作物内涝,受灾严重;农业产业园区内道路被淹……洪水,抢险,转移,救灾……在与时间赛跑中,百万人口的霍邱大地充满挑战!面对天灾,全县干群同舟共济,勇毅前行,齐声奏响了一曲众志成城的抗天歌。汛期来临,霍邱县委县政府第一时间启动应急响应,指挥部完善监测预警、会商研判、联合值守、应急处置等机制,确保整个救援指挥体系高效有序运转和政令畅通、令行禁止,8个工作组和12个防汛前线指挥所枕戈待旦。为应对入汛以来三轮强降水,霍邱先后三次启动防汛四级应急响应,特别是7月9日第三轮响应期间,根据雨情、水情变化情况,于7月11日将淠河、汲河沿线8个乡镇防汛应急响应提升至三级,于7月13日将淮河沿线7个乡镇防汛应急响应提升至三级;同时启用相关防汛前线指挥所。县级防汛责任人带领县应急、水利等部门同志及防汛技术人员,第一时间全部奔赴12个防汛前线指挥所一线坐镇指挥,严守责任段。作为全县防汛救灾首脑机关的指挥部所在地——县应急指挥中心,此刻成了全县最忙碌的地方和“最强大脑”。在不间断的昼夜运转中,指挥部按小时分析、通报上下游雨情、水情,每天两次收集汇总各乡镇隐患排查处置情况,做到时时研判会商,及时调度指挥。应急、水利、公安、气象、交通、城管等部门24小时联合值守,县委县政府主要负责同志、分管负责同志则每晚在这里工作到深夜。紧张的脚步声、快速敲打键盘声与急促的电话铃声时时相互交织。抗洪抢险战斗打响以后,雨情、水情、灾情,淮河、淠河、汲河,龙潭水库,尾矿库等每一个关键点都牵动着“首脑”的心,特别是淠河民生堤。这里是内河防汛最为薄弱环节,堤身长,管涌渗漏多,加之长时间高水位浸泡,抢险压力大。因而,这里的每一次险情,时时刻刻触动着指挥决策者们的神经。迅速、科学、精准、果断,形成指挥部强有力的决策,于是,一件件快速研判决策后的决定、措施,一条条现场交办的指令,瞬间直达前沿阵地,保证了防汛抢险救灾工作有力有序有效地开展。“这里的工作是按分秒计算的,特别是抢险”,县委常委、常务副县长沈勇感慨道。的确,他们丝毫不敢懈怠,因为他们心里明白“生命至上、人民至上”八个字的分量。只要你走进这里,你会发现,定时召开会商研判会议、快速下达抢险救灾命令,或一双双焦虑的眼睛安静地紧盯着显示屏上水情雨情的画面,已经成为指挥部最常态化的日常呈现。市委、市政府主要领导对我市抗洪救灾工作高度关注,市委书记方正深入临淮岗、357渠入沿岗河口处、县防汛指挥部、花园镇汲河楼生产圩,听取我县防汛工作情况汇报,要求把防汛救灾作为当前工作的重中之重,保障人民群众生命安全。这是一场践行“以人民为中心”理念、捍卫人民群众生命财产安全的保卫战。大灾面前,县乡村党员干部和相关部门人员一线奋战、身先士卒、全力以赴,与群众并肩作战,开展抗洪抢险救灾工作。在县指挥部调度下,各级抢险救灾队伍第一时间向灾区集结,特别是各级党员干部,第一时间赶到灾区抢险除险,转移群众,上堤夜巡夜查,紧急排涝。他们24小时不间断鏖战,做到不漏一户、不落一人,有险必除,有灾必救。险象环生的淠河民生堤由于是沙基河堤,成为今年全县防汛抢险的最为重点部位,先后出现翻沙鼓水、管涌、散浸等险情27处。7月21日13时,这里出现面积达600平方米的20多个管涌群,最大一个直径约30公分。副市长 、县委书记李煜第一时间赶赴现场,组织指挥干群、民工和水利专家紧急处置。人手不够,又调集附近三个村的应急抢险队伍加入战斗,经过12小时的连续激战,险情于第二天凌晨2时全部排除,堤下2万多名群众和3万亩耕地安然无恙。7月13日下午,花园镇魏河高岗寺段水压超临界值,导致堤坝出现管涌,一旦溃堤,圩内上万亩良田不仅被淹,几百名群众生命安全将遭受威胁。险情发生后,技术人员决定用编织袋装土封堵。然而,管涌口距离河堤有4米远、3米深,必须人工下潜作业。面对打着旋涡的滔滔洪水,村支部书记徐恩俊扛着泥土袋带头跳入。在他的带领下,镇村党员先锋突击队的其他队员很快也跃入水中。一次两次三次,“小心,千万小心……”“上来喘口气歇歇吧”,“我水性好,还可以坚持一会儿” 徐恩俊连续下潜十数次,等他上来时,脸色已经苍白。经过4个小时奋战,管涌处不再翻沙鼓水,险情终于成功排除。巡查除险是确保安全的首要环节。为此,县里压紧压实巡堤及水库查险 “三个责任人”责任,上足巡查人员,持续开展不间断、拉网式排查。全县共设置巡查点334个,投入巡查人员4354人,坚决做到险情不解除、人员不下场。截至7月20日早晨,累计组织出动三线民工14509人、前置民兵136人,调动各类抢险机械80余台、保障车辆71辆,共处置管涌、跌窝、漫堤等险情103处,转移并妥善安置226户486人,无一人员伤亡,第一时间将险情消除在萌芽状态,有力有效维护了人民群众的生命财产安全。曹庙镇胡台村,两岸地势低洼,汲河穿村而过,十年九涝。13日凌晨,1987出生的女村支书刘蕾眼见河水持续上涨,即将漫堤。危急时刻,她立即向镇党委上报险情,启动应急预案,与时间赛跑,趟泥泞涉积水,挨家挨户上门通知转移群众,尤其是行动不便的老人、小孩、残疾人等弱势群体,安排人员或亲自接送,紧急转移群众58户151人。数日高强度连续奋战,使得她的声音嘶哑、腿脚肿胀,可她顾不上休息,轻伤不下火线。哪里有险情、哪里险情最严重,我们的党员就奔赴哪里!抗洪一线涌现出的优秀党员干部不胜枚举。潘集镇李岗村的党支部书记贾本辉,在防汛点不慎摔倒,脚部受伤,仍不下堤;三流乡乡长蒋静由于抢险和转移群众积劳成疾,晕倒在护送群众的路上……在这里,一名党员就是一面旗帜!“村里为什么不通知我们?俺们扛不了沙包,可巡河堤的事还能干得动!” 7月15日,冯瓴镇民生堤淠西村段出现翻砂鼓水,没有通知年龄大的党员上阵。哪知,淠西村桃园组两位老党员——76岁的李景宝和69岁老伴张家云,得知情况后找上门来:“防了一辈子汛,关键时刻老两口不上,怎能对得起‘在党50周年’纪念章?”于是,老两口第一时间赶往现场坚决要求巡河堤。孟集镇成立15支党员先锋队,在防汛一线识别和考验入党积极分子、村级后备干部。经过考验,拟确定8名同志为入党积极分子发展对象,拟纳入村级后备干部2人。此次抢险救灾中,基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用得到充分发挥。党群齐心,众志成城。此次抢险救灾,除基层党组织战斗堡垒和基层党员先锋模范作用得以充分发挥以外,主要职能部门和乡村干部群众的主力军作用,以及社会团体、民兵及各类企业、爱心人士的救援救助作用也得到充分发挥,他们共同凝聚成了抗洪抢险、救灾复产、重建家园的强大合力。范桥镇团结堰属于淮河支流,子堤由于长时间的高水位浸泡,堤身有5处出现渗漏、纵向开裂、滑坡等现象,险情一触即发。安徽鼎源水利建设工程股份有限公司接到指挥部汛情命令后,立即投入抗洪抢险。他们带着4台挖掘机、15位员工,日夜与当地干群一道进行施工加固,保住了辖区内700多户村民生命财产安全,使3000亩良田免受灭顶之灾。众志成城,对霍邱来说不是一个口号,而是用一个个鲜活的事例写就的。临水镇赵台村守在淮河边上,大汛来临,村干部邵路路吃住在堤上。得知妻子情况后,在外务工的丈夫赵立豪毅然决然回乡加入防汛志愿者的队伍,与妻子一直吃住在堤段上,参与圩堤清障、巡埂查险、值班值守等工作。“我们霍邱蓝天救援队接到指挥部指令,前往曹庙镇胡台村转移洪水被困群众,已经转移一百三十余名被困群众。”县蓝天救援队培训组组长陈浩自豪道。在胡台村受灾居民集中安置点,笔者看到救援队工作人员已完成安置点消杀工作,正在搬运食品和生活物资。安置点内设医务室、食堂,免费提供常用药品、饮用水等物资,群众基本需求得到保障。为了防汛的共同目标,潘集镇水利站、抗旱服务大队和农电站通力协作,完成机组安装6台,出水量每秒3.6立方,大大缓解淠河沟渠防汛压力,保障周边的2.4万亩基本农田免遭内涝之苦。为加快排涝进度、排涝时间,县电力部门闻汛而动,第一时间组成保供电服务队开展作业,紧急架设电力线路,为排涝设备正常运转提供电力保障。对位于水位较高的沿堤变压器,党员先锋队开展24小时不间断巡查工作,及时有效排除险情,保证了电力稳定可靠供应。前方争分夺秒,鏖战洪魔,后方则风雨同舟,八方支援。县委组织部、总工会、团县委、妇联等单位到防汛一线慰问,境内的六钢集团及张庄、开发、金日晟、金安等矿业企业履行社会责任,精准帮扶,捐款捐物。更为难能可贵的是,危难时刻,他们能做到义薄云天。7月中旬,长集镇、众兴集镇在自身防汛任务重的情况下,对情况更为紧急的曹庙镇予以人员力量支援,岔路、宋店、众兴集等乡镇还向任务更重的冯瓴镇提供抢险物资支持。有一种温暖叫“大爱无疆”。7月13日下午,我方发现裕安区固镇境内的汲河大堤出现涵闸渗透管涌险情。此处堤段与霍邱县交界,堤内12000亩的固镇农田面临洪水威胁。正在附近乡镇巡查的县委主要负责同志立即赶赴现场,一边指挥霍邱县党员干部上阵,一边调配相关机械物资紧急投入抢险处置。经过9个小时的奋战,成功封堵住渗透管涌。7月13日,得知固镇急需沙子、石头等防汛物资,县政府主要负责同志立即安排县防办在备用防汛物资中紧急调拨3000吨支援他们。对待县外,他们依然是“一盘棋”思想。“哪里有困难哪里就应该有担当!”誓言无声,他们用行动奏响众志成城、大爱无疆的最强音。据统计,一场洪灾,霍邱农作物受灾面积达6.85万亩,其中成灾3.29万亩、绝收2.2万亩,农林牧渔业损失4877.8万元。直面灾害,霍邱不等不靠,第一时间拿出灾后恢复补救方案,力争将灾害损失降到最小值。长集现代农业产业园对园内兴业路、龙井路等道路雨污水和返乡创业园、康牧公司、朱辉塘等积水地带进行细致排查,调用专业排涝泵,12小时排水43200方。对返乡创业园部分进水厂房及时维修,很快使康牧、华致绝缘等16家企业得以恢复生产,全力保障了企业早日运转。作为全省农业大县,农业的灾后恢复是这个县的重头戏。为此,县里印发了农作物、畜牧业和渔业灾后生产恢复指导意见,明确灾后农业生产恢复途径和时间节点,要求各乡镇根据不同田块受灾程度和不同作物生长发育进程,分区域、分作物地开展灾后恢复生产工作,做到灾后恢复生产和抗灾救灾无缝衔接,保障全年农业生产不滑坡,农民收入不减少。目前,全县汇聚3800多名县直、乡镇干部以及农技人员等有生力量,积极参与到灾后恢复工作中去。为了提高效能,县里成立6个减灾救灾包保服务组,包保乡镇开展灾后生产恢复指导。各包保服务组积极协同包保乡镇,切实担负起组织实施灾后农业生产自救和生产恢复的指导、协调责任,会同有关乡镇业务站、所深入生产一线,进行面对面技术指导服务,落实农业合作社、家庭农场、种养大户等主体的“一对一”技术包保服务,做到分类指导、科学救灾,进一步帮助受灾群众恢复生产。各方力量的汇聚,让恢复补救工作的速度和效率齐头并进。种植业,对受灾较轻的田块,开沟排水,使秧苗露出水面,及时追肥,促进禾苗恢复生长,或培土壅根防倒,并加强监测,及时防治病虫害。绝收田块,选用早稻早熟品种直播,确保基本苗,或直播鲜食玉米包括甜玉米、糯玉米、甜糯玉米以及芝麻、绿豆、红小豆、荞麦、高粱等短生育期作物。畜牧业,积极修复畜禽舍等设施设备,清理消毒畜禽舍、周围环境,并且加强灾后动物防疫,适时引进良种恢复产能。渔业,则准确评估灾损,分类采取补救措施,加强饲养管理,防止水生动物疫病暴发。同时,县里还协助农业保险公司赴实地核灾定损,尽早制定理赔方案。开通防止因灾返贫致贫“绿色通道”,简化理赔手续,最大限度实施快速理赔。不等不靠,干群同心,雾霭散去后的鱼米之乡,天朗气清。现在,霍邱县人民的生产生活秩序正在加快恢复。(作者:祁涛)